2022-12-17 14:24 LJY2345   评论关闭   0 

一周時政新聞回顧(2022年12月10-17日):

海南成立首個單獨設立的省級營商環境建設廳。此前,東北三省也先後成立省級營商環境建設督查機構。

「85」后博士葯寧已任喀什市委書記。2021年6月,36歲的葯寧獲評「全國優秀縣委書記」,是該批榮譽稱號獲得者中最年輕的一位。

國家衛健委基層衛生健康司司長聶春雷表示,短期內可通過二三級醫院下派基層、招募近五年內退休醫務人員以及將在其他崗位的衛生專業技術人員充實到基層醫療衛生機構。

責任編輯:吳筱羽

首個單獨設立的省級營商環境建設廳成立|時政周報

2022年10月28日,世界最大單體免稅店海口國際免稅城建成營業,免稅城總佔地面積約45萬平方米,總建築面積約92.6萬平方米。(視覺中國/圖)

2022年12月13日下午,海南省營商環境建設廳在海口揭牌成立。

據海南省政府官網信息,海南省營商環境建設廳融合了省政府電子政務辦、省發展改革委、省政務服務中心、省大數據管理局等部門相關職責,負責統籌推進營商環境、政務服務、數據共享、社會信用「一體四面」建設等工作。

海南省營商環境建設廳為正廳級省政府組成部門,也是全國首個單獨設立的省級營商環境建設廳。此前,遼寧省在2017年成立第一個省級營商環境監管機構「遼寧省營商環境建設監督局」,並在2018年調整為「遼寧省營商環境建設局」。

為什麼是海南?

為什麼全國首個單獨設立的省級營商環境建設廳會出現在海南?

據《海南日報》報道,市場和原材料「兩頭在外」、產業配套不足的海南,是在較為薄弱的經濟基礎上建設自貿港。而打造一流營商環境,成為海南自貿港的突圍之選。

在接受海南本地媒體採訪時,商務部研究院國際服務貿易研究所所長、研究員李俊亦表示,相對於全國而言,海南的產業基礎和經濟實力並不具備優勢。因此,海南想要吸引全球資源要素集聚,除了招商引資,就是要創造好的營商環境,「海南最大的優勢就是環境優勢、政策優勢,利用好這些優勢,就能與其他地區形成差異化發展。」

中山大學國家治理研究院副院長徐現祥自2018年起實地調研全國各地營商環境,並參與了國家社科基金重大項目中關於營商環境的課題。在他看來,除了前述原因,這還和海南下屬地市數量不多有關。

「在部分地區,地方政府之間的競爭會倒逼政府優化營商環境。但海南地市數量不多,各地市之間的競爭可能不會特彆強。」徐現祥對南方周末記者解釋,「除了競爭壓力,還有目標導向。城市最基本的目標導向就是『我要往前推』。」

徐現祥表示,「目標導向特彆強」也是海南省營商環境建設廳可能會和其他地區類似機構發展不太一樣的地方,「它有清晰的路線圖,因為它的使命在那兒。」

李俊在接受海南本地媒體採訪時亦表示:「海南先行先試,成立省營商環境建設廳,對於全國下一步推進營商環境優化,具有非常重要的示範帶頭作用。」

中國社科院投融資研究中心副主任陳經偉在接受媒體採訪時則提到,海南省營商環境建設廳在未來的發展過程中,需要注意法治化和服務。他建議,海南應通過立法把該機構定位為「政府為企業

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